ЦЕНТР

На прошлой неделе исполком горсовета рассмотрел и рекомендовал на утверждение сессии столь долгожданный в этом году проект горбюджета-2010. Напомним: впервые за всю историю своей независимости нашей стране пришлось жить без главного финансового документа почти четыре месяца, а регионы пребывали в безбюджетном состоянии и того дольше, пытаясь всеми правдами и неправдами выжить по временному расписанию бюджета в объеме 1/12-й годовых назначений прошлого года. И вот, наконец, местные бюджеты на подходе.

В Сумах доходная часть городской казны на текущий год намечена в сумме 652 463 600 грн. (из них бюджет развития - 15 220 000 грн.). Практически половину доходов должен составить налог с доходов физлиц. По прогнозам специалистов финуправления горсовета, благодаря постепенному улучшению социально-экономической ситуации в городе поступления основного источника наполнения городской казны в 2010 году должны увеличиться по сравнению с 2009-м почти на 30 млн. грн. (или 10,2%) и составить около 318 млн. грн.

А вот поступления платы за торговый патент с каждым годом заметно сокращаются. Запрет с апреля 2009 года игорного бизнеса в стране привел к значительным потерям и для сумского горбюджета. Раньше плата за приобретение торгового патента на ведение этого бизнеса у нас составляла львиную долю (более двух третей) данного источника дохода. Например, в 2008-м горбюджет получил ее почти на 8 млн. грн. при общей сумме поступлений от всех видов торговых патентов (в том числе на розничную и оптовую торговлю, предоставление бытовых услуг и т.д.) - 11,3 млн. грн. А уже в 2009-м город потерял от закрытия казино и залов игровых автоматов почти 6 млн. грн. плюс 1,75 млн. грн., возвращенных операторам за патенты, которые они приобрели ранее. В проекте горбюджета-2010 доходы от платы за торговый патент установлены на уровне 3,42 млн. грн., что в 3,5 раза меньше по сравнению с 2008-м.

Доходы от уплаты единого налога, наоборот, увеличиваются, в этом году его должно поступить в сумме 16,05 млн. грн. Платы за землю город планирует получить 69,2 млн. грн. (почти на 3 млн. больше, чем в прошлом году), за аренду комимущества - около 12 млн. грн., местных налогов и сборов - 5,8 млн. грн. Бюджет развития должен быть наполнен за счет приватизации 30 объектов комсобственности ориентировочной стоимостью около 9 млн. грн., а также от продажи на аукционе 10 земельных участков (2,6 млн. грн.) и права на пользование 10 земельными участками под коммерческую застройку (1,4 млн. грн.).

Потратить же город собирается более 625,5 млн. грн. Традиционно в расходной части общего фонда горбюджета большую часть (86,7%) занимают расходы социального назначения - 504,2 млн. грн. На содержание органов местного самоуправления (обеспечение работы управлений и отделов горсовета) выделяется 27,4 млн. грн.

На сферу образования - почти 196 млн. грн. из общего фонда и 11 млн. - из специального. Питание детей обойдется бюджету в 12,7 млн. грн. при стоимости питании на один день в дошкольных группах детсадов - 6 грн., в ясельных - 4 грн., учеников 1-4 классов, в том числе из малообеспеченных семей - 3,15 грн., в группах продленного дня - 1,2 грн., учеников спецшколы для детей с нарушениями физического и умственного развития - 15 грн. Кроме того, за счет бюджета развития планируется выделить 800 тыс. грн. на реконструкцию 30-й школы и 200 тыс. грн. - на реконструкцию помещения туалета в школе села Песчаное с обустройством очистных сооружений.

Расходы на здравоохранение установлены в сумме около 130 млн. грн. из общего фонда горбюджета и 6,6 млн. грн. из специального. При этом основная часть расходов направляется на содержание городских клинических больниц - 73,2%, или 92 млн. грн. На обеспечение учреждений здравоохранения медикаментами предусмотрено 9,8 млн. грн. исходя из стоимости одного койко-дня в обычном стационаре - 10,33 грн., поликлинического посещения - 0,5 грн., стоматпосещения - 0,6 грн. На оплату бесплатных рецептов льготным категориям населения - 1,4 млн. грн. (средняя стоимость одного рецепта - 25 грн.), на приобретение медикаментов и расходного материала для отделения хронического гемодиализа и детоксикации - 2,8 млн. грн. На питание больных предусмотрено 2,8 млн. грн. при стоимости одного койко-дня 5,41 грн.

На соцзащиту и соцобеспечение планируется потратить 179,7 млн. грн. (95,8% - за счет субвенций из госбюджета), из них на реализацию городской программы "Город Сумы - территория добра и милосердия" - 1,65 млн. грн., на соцпрограммы в сфере семьи, женщин и молодежи - 950 тыс. грн., на оздоровление и отдых детей - 580 тыс. грн., содержание терцентра "Берегиня" - 3,2 млн. грн., содержание приюта для бездомных - 610 тыс. грн.

Капремонт жилфонда в этом году обойдется городу в 4 млн. грн., а благоустройство - почти 37 млн. грн., из которых 19,3 млн. - непосредственно на работы по благоустройству и содержанию городской территории в надлежащем санитарном состоянии, 17,7 млн. грн. - на дорожное хозяйство, 11,2 млн. грн. - саночистку, 4,2 млн. грн. - освещение, 1,5 млн. грн. - озеленение, 1,8 млн. грн. - содержание кладбищ.

На содержание восьми учреждений сферы культуры предусмотрено 17,72 млн. грн., что на 20,1% больше по сравнению с прошлым годом и на 34% - по сравнению с 2008-м. На физкультуру и спорт выделяется чуть больше 6 млн. грн., из которых более 3,5 млн. грн. - на содержание городских ДЮСШ (плюс 600 тыс. грн. - на предоставление финансовой помощи ДЮСШ, подчиненных общественным организациям), а также 940 тыс. грн. - на финансовую поддержку муниципального спортивного клуба по хоккею на траве "Сумчанка" и 200 тыс. - ФК "Сумы".

Почти 14 млн. грн. запланировано на компенсацию за перевозку льготных пассажиров в общественном транспорте, 1 млн. грн. - на финансовую поддержку КП "Электроавтотранс" плюс 1,7 млн. грн. на пополнение уставного фонда предприятия, а также 900 тыс. грн. - на покупку троллейбуса.

На ремонт дорог город намерен потратить в этом году почти 8 млн. грн. (на 15,2 % больше, чем в прошлом), из них 5,5 млн. - на капремонт и 2,5 млн. - на текущий.

И, наконец, впервые за много лет правительство значительно сократило для нашего города размер изъятий в госбюджет: на 2010-й они определены в сумме 1,94 млн. грн., при том, что раньше Сумы вынуждены были отдавать государству 24 млн. грн. в год, то есть по 2 млн. ежемесячно.

В резервном фонде на непредвиденные расходы планируется забить 2,5 млн. грн.

Исполком принял такой проект горбюджета без единого замечания по сути, теперь его должны утвердить депутаты. Для этого мэр созвал отдельную внеочередную сессию горсовета на 12 мая.

Инна Лысенко

http://www.shans.com.ua